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完善养老服务业势在必行

2017/7/20 10:17:19 浏览:51 来源:网络 我要评论 字号:T / T

在刚刚结束的四川省第十一次党代会中针对养老行业提到,积极应对老龄化,建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,以此完善养老服务业。

十八大以来,为了大力发展养老产业,国家有关部门出台了不少政策,社会各界,尤其是资本市场对养老产业的热情空前高涨。但我国进入老龄化社会的突出特点,就是“未富先老”、老年人收入有限,且城乡、地区差异较大。同时,老年人受传统观念影响,生活中重积累、轻消费,重子孙、轻自身。上述原因决定了在对我国养老产业发展保持乐观和热情的同时,对老年市场的真实消费能力、市场前景、产业发展模式等必须冷静分析,以免出现社会资源的巨大浪费。

我国的养老福利资源,包括政府划拨的土地、资金以及社会捐赠等几大部分都配置给了公办养老机构,民办养老机构与公办养老机构在竞争中处于不平等的地位。此外,由于管理和服务水平的差异,一些公办养老机构收住了大量健康老人,反倒是一些民办养老机构收住了不少最需要机构服务的失能失智老人。

目前,很多养老机构的护理人员都还是招聘社会“4050”人员,不少人并没有经过系统的职业技能培训就上岗工作了。由于待遇低、工作时间长,政府部门对养老护理员的福利政策尚未明确,大多数年轻人不愿意从事实际的养老工作,这显然不利于养老机构服务质量的提高和老人权益的保障。

我国当前的社会养老福利事业还处于起步阶段,政府在推动养老社会福利事业社会化的过程中,往往强调吸引更多的社会资金投入进来,而对培育社会资本没有给予足够的重视。(作者 彭州市民政局 刘学超)

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